從特色市集里的摩肩接踵，到直播間內的火熱下單；從以舊換新的惠民補貼，到跨境文旅的融合體驗……年初以來，黑河市以政策為筆、以創新為墨，深入開展提振消費專項行動，精準落實消費品以舊換新政策，在冰城雪韻與盛夏繁花間，持續釋放消費潛力，奏響市場繁榮的激昂樂章。1—5月，全市社會消費品零售總額同比增長4.6%，高于全省0.3個百分點，限額以上企業零售額同比增長6.1%，高于全省1.6個百分點。

高位謀劃 激活市場“一池春水”

黑河市將促消費作為經濟增長的“強引擎”，積極出臺年度促消費工作方案，構建“市級統籌、部門聯動、縣區協同”的高效責任體系，并將其納入全市重點任務清單。創新打造“政企銀”協同促消費模式，形成政策落實閉環。截至5月底，市縣兩級統籌財政資金2200萬元，搶抓春節冰雪季、春夏購物季等消費黃金節點，聯動推出“生態邊城樂享鉅惠”主題活動。從“黑土優品·極境寒養”農產品展銷，到“新春油惠，歡樂出行”成品油補貼，再到“春日煥新·愛上汽車”汽車展銷，60余場精彩紛呈的促消費活動輪番上演，吸引15.6萬人次踴躍參與，直接撬動消費3.2億元，拉動系數高達15.75倍。

擴容提質 以舊換新點燃消費“新引擎”

聚焦群眾日常消費需求，黑河市持續擴大消費補貼“覆蓋網”，新增手機、平板、智能手表（手環）3類3C數碼產品，家電領域擴充到29類；同步開展家裝建材消費補貼，覆蓋裝修材料、衛生潔具、家具照明3大類16小類商品。依托“三級聯動”政策執行體系，開展專項政策解讀活動，優化補貼資金預撥付機制，確保惠民政策精準直達市場主體和消費者。截至目前，全市累計申報以舊換新商品3.79萬臺（件），拉動銷售額3.07億元，其中家電數碼占比94%，汽車占比5%。

創新場景 業態融合釋放消費“新活力”

線上線下消費熱潮持續升溫。黑河市以“中俄文化交融”為特色名片，全力構建“跨境＋文旅＋消費”融合生態，通過“文化引流—場景擴容—政策托舉”三維發力，實現消費升級與產業轉型雙向賦能。深挖邊境風光與俄羅斯文化資源，精心打造中俄民族風情園、璦琿歷史陳列館等特色文旅項目，推出“中俄文化大集”“冰雪嘉年華”等品牌活動。在“五一”、端午等重要節點，舉辦“北安甄選暢享全城”購物節、“濃情端午魅力黑河”主題活動、五大連池圣水節非遺集市等活動。搶抓“網上年貨節”“雙品網購節”等電商節點，在多平臺開展直播帶貨超235場，帶動國內電商銷售額4100余萬元。1—5月，全市電商網絡零售額達8.6億元，同比增長33.1%。

惠民利企 服務消費繪就發展“新圖景”

聚焦服務消費提質增效，黑河市出臺促進服務消費高質量發展的實施意見，從挖掘基礎型消費潛力、激發改善型消費活力等7大板塊32個方面精準發力。深化對俄合作，推進“布拉戈維申斯克—黑河—五大連池”兩國三地旅居康養互訪。“俄羅斯人組團逛黑河早市”等話題多次登上全網熱榜，播放量突破10億。借勢推廣避暑康養、寒區試車等特色資源，吸引眾多游客前來體驗。1—5月，全市接待游客689.8萬人次、總花費51.25億元，同比增長19.45%、20.66%，旅游收入再創新高。

政策賦能 資源整合拓展發展“新空間”

黑河市積極參與國家級現代商貿流通體系試點城市及一刻鐘便民生活圈先行區創建，以政策紅利強化商貿流通試點對消費的拉動作用。建立入統臨規庫，落實入統補助政策，兌現補助資金588萬元。申請2024年消費券補助資金1140.72萬元，與以舊換新政策形成合力。同時，積極拓展入境消費市場，落實優化離境退稅政策，引導企業備案，為境外旅客提供“購物+退稅”一站式服務，有效提升消費體驗。（記者 王 丹）

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