就業是民生之本，也是經濟發展的“晴雨表”。“十四五”期間，綏化市深入貫徹就業優先戰略，以“高質量充分就業”為目標，構建起政府主導、企業支持、社會參與的“大就業”格局，打出政策扶持、產業拉動、技能提升、服務優化的“組合拳”，讓就業“基本盤”更穩、質量更高、活力更強，為綏化全面振興全方位振興注入強勁動力。

凝聚合力，構建高效就業工作體系

綏化市堅持把高質量充分就業作為重要目標，堅定實施就業優先戰略。市政府成立由分管副市長為組長、40多個政府部門為成員單位的市就業促進、勞動保護和農民工工作領導小組，并出臺《綏化市關于促進高質量充分就業的實施意見》，為就業工作提供制度保障。

人社、發改、商務、市場等部門協同創新，實施大項目拉動、創業帶動、新業態牽動、培育市場主體促進就業等舉措。同時建立“市級宏觀指導、縣級落實指標、鄉鎮收集需求、社區精準對接”的上下聯動機制。其中，“綏化就業大集”公共就業服務品牌榮獲全國優秀就業服務案例一等獎，成為綏化市就業工作的亮麗名片。

產業賦能，促進就業經濟良性互動

綏化市深挖特色產業潛力，推動產業發展與就業提質擴容互促共進。“十四五”期間，推出惠企利民政策包，累計兌現靈活就業社保補貼、就業見習補貼等超1.4億元，落實階段性降費率政策并發放穩崗返還資金，減輕企業用人成本。

在鼓勵創業方面，成立“綏化市創業擔保貸款中心”，推出“綏心貸”小程序，累計發放創業擔保貸款10億元。綏棱縣以數字產業園為載體，吸引43家數字經濟企業入駐，帶動2800余人就業，獲得省政府主要領導肯定。

技能筑基，塑造現代人力資源優勢

為提升勞動者就業競爭力，綏化市大力實施“技能綏化”行動，面向各類群體開展崗前培訓、技能提升培訓等，并動態調整培訓項目和緊缺職業目錄。

同時，成立六大重點產業“政校企”技能人才培養聯盟，推動政府、學校、企業三方協同育人。此外，指導企業、技工院校等開展職業技能等級認定，黑龍江新和成生物科技有限公司等5家企業成為認定機構，完善技能人才評價體系。

精準施策，保障重點群體就業

綏化市堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，開展“1311”實名制服務，舉辦系列招聘活動，落實政策性就業崗位。深化跨區域勞務協作，打造18個特色勞務品牌。

2025年，海倫市依托三特服裝廠與亞冬會合作契機，通過流動宣傳車送崗，幫助1300余名農民工就近就業。加大對就業困難人員援助力度，實現零就業家庭“動態清零”。

服務升級，促進就近就地就業

綏化市強化公共就業服務，依托“綏化就業大集”開展線上線下招聘活動5324場次，達成就業意向3萬余人。打造標準化“家門口”就業服務站，“十四五”期間，全市建成基層服務平臺1629個、充分就業社區201個等各類就業服務站點，提供職業指導453.85萬人次、推薦崗位402.16萬個。

市縣兩級成立“人社服務專員”入企服務，已對接服務企業1萬余次，解決問題近3000個，保障企業用工需求。

筑牢底線，構建和諧勞動關系

綏化市致力于建立統一規范的人力資源市場體系，推動集體協商和集體合同制度，保障新就業形態勞動者權益，首創“四方協議”防范勞務派遣風險。

加強勞動保障監察，及時處置欠薪線索。人社、檢察機關建立聯動機制，維護勞動者合法權益，確保勞動者勞有所得。

展望未來，綏化將繼續以促進高質量充分就業為目標，持續通過經濟帶動、政策賦能等多項舉措，推動產業、企業、創業、就業“四業聯動”，為全市經濟社會發展和民生事業進步注入強勁動力，奮力書寫就業高質量發展的嶄新篇章。（關森 湯欣穎 記者 許宏偉）

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