近年來(lái)，鐵力市把低收入群體社會(huì)救助作為社會(huì)保障體系中兜底性、基礎(chǔ)性的民生工程，突出力量融合、數(shù)據(jù)耦合、部門(mén)聚合，著力構(gòu)建“數(shù)據(jù)預(yù)警—實(shí)地核查—信息推送—多元救助—跟蹤反饋”全閉環(huán)社會(huì)救助體系，形成“一戶(hù)（人）一條救助鏈”，讓困難群眾生活保障更有深度、更有力度、更有溫度。

突出力量融合，同頻同向發(fā)力，讓兜底保障更有深度。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面搭建社會(huì)救助體系四梁八柱。建立一個(gè)組織架構(gòu)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)組建黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)主體責(zé)任，落靠部門(mén)責(zé)任，民政統(tǒng)籌低收入人口認(rèn)定、監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶等工作，教育、醫(yī)保、工會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)依據(jù)各自領(lǐng)域相關(guān)政策解決群眾困難，形成“各司其職、主動(dòng)作為，協(xié)同配合、齊抓共管”的互促共建格局。完善一套政策體系。主動(dòng)對(duì)標(biāo)民政部等單位《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類(lèi)社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》要求，因地制宜出臺(tái)最低生活保障認(rèn)定指導(dǎo)細(xì)則、健全社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)等多個(gè)制度，進(jìn)一步細(xì)化最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭以及其他困難人員的認(rèn)定辦法、程序和救助幫扶標(biāo)準(zhǔn)、措施，提高社會(huì)救助規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化一組監(jiān)督機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)低保、“微腐敗”等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，建立社會(huì)救助民主評(píng)議、城鄉(xiāng)低保監(jiān)督檢查等10個(gè)配套制度，規(guī)范低收入人口申報(bào)、審查、認(rèn)定流程。實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程，建立“一次申請(qǐng)、分類(lèi)審核認(rèn)定”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、逐類(lèi)認(rèn)定困難類(lèi)型，提升社會(huì)救助可及性、便捷性。

突出數(shù)據(jù)耦合，線(xiàn)上線(xiàn)下篩查，讓兜底保障更有力度。建立“大數(shù)據(jù)排查比對(duì)+鐵腳板實(shí)地核查”工作模式，及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助困難群眾，變“被動(dòng)受理”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，變“人找政策”為“政策找人”。搭好一個(gè)平臺(tái)。深化全省數(shù)字政府試點(diǎn)縣建設(shè)，在全省率先開(kāi)發(fā)建設(shè)“低收入人口信息篩查”平臺(tái)，加強(qiáng)跨部門(mén)信息共享，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、登記失業(yè)人員、重病患者等數(shù)據(jù)交叉比對(duì)，智能提取信息，自動(dòng)清洗生成有效數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握低收入人口就業(yè)狀況、家庭支出等變化情況，及時(shí)發(fā)布推送預(yù)警信息，提前介入干預(yù)。用好一張網(wǎng)格。充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”治理優(yōu)勢(shì)，組建“專(zhuān)業(yè)工作人員+專(zhuān)職網(wǎng)格員”的社會(huì)救助工作隊(duì)伍，拓展線(xiàn)下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、實(shí)地核查力量，定期摸排走訪(fǎng)重點(diǎn)人群，特別是對(duì)預(yù)警信息推送人員，第一時(shí)間組織專(zhuān)職網(wǎng)格員入戶(hù)實(shí)地核查。今年以來(lái)，將789名低收入人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，發(fā)送預(yù)警提示252條；主動(dòng)發(fā)現(xiàn)摸排1174人次，納入低保155人、特困9人，實(shí)施臨時(shí)救助476人次。建好一本臺(tái)賬。對(duì)核查確認(rèn)人員，第一時(shí)間列入低收入群體工作臺(tái)賬，納入平臺(tái)集中管理，并結(jié)合人員實(shí)際科學(xué)劃分為高、中、低三類(lèi)困境程度，分別賦予“紅、黃、藍(lán)”三色風(fēng)險(xiǎn)警戒級(jí)別，為后續(xù)幫扶和緊急干預(yù)提供依據(jù)。

突出部門(mén)聚合，分層分類(lèi)救助，讓兜底保障更有溫度。圍繞低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，針對(duì)困難程度和困難類(lèi)型，結(jié)合部門(mén)幫扶救助職責(zé)，創(chuàng)立助醫(yī)、助學(xué)、助業(yè)、助老、助困“五大幫扶救助”品牌，開(kāi)展覆蓋全面、分層分類(lèi)、綜合高效的幫扶救助。打造“病有良醫(yī)”助醫(yī)品牌。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)，優(yōu)化分級(jí)診療，創(chuàng)新實(shí)施重大疾病救治和困難患者縣域內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算，城鄉(xiāng)居民參保人員大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院核銷(xiāo)比例達(dá)70%以上。打造“學(xué)有優(yōu)教”助學(xué)品牌。持續(xù)鞏固全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣創(chuàng)建成果，緊盯困難家庭學(xué)生學(xué)習(xí)生活變化，在全面落實(shí)助學(xué)金、助學(xué)貸款、生活補(bǔ)助等相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新幫扶方式，豐富幫扶內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展課業(yè)輔導(dǎo)、心理關(guān)愛(ài)、趣味科普、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。打造“勞有厚得”助業(yè)品牌。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，對(duì)符合條件的生活困難家庭成員，按規(guī)定落實(shí)貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等政策，訂單式開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、以工代賑等方式進(jìn)行就業(yè)幫扶，2023年以來(lái)，累計(jì)落實(shí)靈活務(wù)工1296人。打造“老有頤養(yǎng)”助老品牌。用好全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、全國(guó)森林康養(yǎng)示范縣等金字招牌，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，相繼投資5128萬(wàn)元，建設(shè)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)，建成助老餐廳3家，社區(qū)老年人日間照料室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。打造“弱有眾扶”助困品牌。整合工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)力量，提供多元化救助幫扶。針對(duì)困難職工推出“生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助、職業(yè)培訓(xùn)”等一攬子幫扶項(xiàng)目；針對(duì)殘疾對(duì)象創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦證、申請(qǐng)康復(fù)輔助器具、就業(yè)培訓(xùn)；針對(duì)困難婦女兒童創(chuàng)新落實(shí)免費(fèi)“兩癌”篩查、基因檢測(cè)等惠民舉措，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢低收入群體民生底線(xiàn)。

分享讓更多人看到