近年來，為全力服務和保障鄉村振興戰略有效實施，持續鞏固深化國有林區“四分開”改革成果，加快構建簡約高效的基層管理體制，鐵力市深入貫徹落實市委、市政府有關決策部署，將鄉鎮職責任務清單及與屬地林業局公司職責任務清單建設工作納入年度重點任務予以強力推進，確保實現“基層治理科學化、職責邊界清晰化、權責運行規范化”的工作目標，全面提升基層治理能力和治理水平。

突出“高站位”，確保工作有力推進。鐵力市委、市政府高度重視鄉鎮職責任務清單及與屬地林業局公司職責任務清單建設工作，始終堅持高點謀劃、高位推動。建好“司令部”，擰緊責任傳導鏈條。第一時間成立了市委書記和市長任雙組長，市級分管領導以及相關林業局公司副書記擔任副組長，各鄉鎮、各部門主要負責同志為成員的“兩個清單”建設工作領導小組，切實形成主要領導牽頭抓、分管領導直接抓、有關部門具體抓的工作推進格局，構建了“橫向到邊、縱向到底”的責任傳導鏈條。下發“任務書”，明確主要工作任務。為保障各項工作有序推進，立足鐵力市區域實際，經多輪調研、商討，制定下發了《鐵力市鄉鎮職責任務清單建設工作實施方案》和《鐵力市與屬地林業局公司職責任務清單建設工作實施方案》，并同步下發《鐵力市鄉鎮職責任務清單指導目錄》《鐵力市直黨政群機關與屬地林業局公司職責任務清單指導目錄》，為“兩個清單”建設工作順利開展提供了根本遵循。成立“工作組”，保障任務順利推進。將清單建設工作納入“四個體系”閉環運行，組織成立了綜合組和審核組2個鐵力市清單建設工作專項小組，負責對“兩個清單”建設工作進行督促落實、指導審核以及考核評估等各項工作，及時解決工作過程中的難點、堵點問題，確保工作有力推進、如期完成。

堅持“高標準”，確保清單職責清晰。始終堅持“質量第一”原則，做到清單制定規范化、標準化、差異化，確保職責清晰、務實管用。加強審核指導，保障清單“規范化”。按照“黨的領導、以民為本、職責法定、基層減負”的工作要求，組織精干力量對各單位、各鄉鎮進行“一對一”全流程指導，切實強化對清單梳理工作的審核和指導。同時，組織司法、營商、民政等部門成立“顧問小組”，廣泛交流意見，做到清單職責清、任務清、依據清。堅持問題導向，保障清單“標準化”。為進一步提升清單可操作性，做到各類事項標準統一、權責一致，切實發揮鐵力市領導小組職能作用，先后組織召開領導小組會、工作協調會、對接會、推進會等會議10余次，累計征求各類意見建議150余條。同時，為確保各類問題得到有效解決，對清單建設工作實行“工程化管理”“項目化推進”，研究制定了工作臺賬，切實提升清單制定的標準化水平。做到因地制宜，保障清單“差異化”。在清單制定過程中，鐵力市始終堅持因地制宜的基本原則，組織調研隊伍深入各鄉鎮以及各林業局公司進行調查研究，并結合調研結果，對鄉鎮以及林業局公司職責任務清單進行了綜合調整，確保清單更加符合當地實際情況，實現職責任務差異化，有效提升職責任務清單的可操作性，為后續工作順利開展提供了堅實保障。

追求“高質量”，確保基層治理有效。為確保鄉鎮職責任務清單科學、高效運行，鐵力市研究制定了聯席會議、職責準入、監管問責、考核評價、執法協作5個配套制度，并創新提出建立一本臺賬、打造一個體系、構建一個機制“1+1+1”保障法，助力基層治理能力不斷提升。建立“1”本縣鄉（鎮）兩級聯動問題臺賬。為解決好基層“看得見管不了，管得了看不見”的實際問題，切實強化縣、鄉（鎮）兩級聯動，共同制定問題臺賬，凡納入臺賬的問題，由聯席會議統籌協調有關部門予以限期推動解決，全面打通綜合行政執法“最后一公里”，全面激活基層治理末梢神經。截至目前，臺賬累計納入綜合執法、應急處置、管理服務等難點問題10個，現已全部解決到位。打造“1”個“清單+網格+隊伍”網格化治理體系。將“兩個清單”事項應納盡納網格管理，積極構建縣、鄉（鎮）、村三級聯動基層治理體系，推動清單各類事項實現“一網統管”“一網通辦”。自“兩個清單”運行以來，通過網格“領辦”“代辦”等方式為群眾辦理政務服務事項2000余件（次）、解答訴求300余次、解決矛盾糾紛130余件，切實增強了人民群眾的幸福感和獲得感。構建“1”個“照單履職、超出問責”的監督管理機制。自“兩個清單”運行以來，鐵力市始終堅持“清單之外無事項”的工作原則，為防止出現市直部門在清單規定事項之外擅自向基層安排職責任務的問題，定期組織人員力量對清單事項履職情況進行監督管理，一經發現慢作為、不作為、亂作為以及隨意增加清單事項造成基層增加負擔的，一律予以嚴肅問責，真正將推進基層減負增效要求落到實處。

下一步，鐵力市將進一步加強對清單運行效果的跟蹤評估，建立協作機制，定期召開聯席會議，研究解決清單運行中遇到的難點問題，確保清單高質高效運行，真正構建起“照清單履職、按清單辦事、依清單問責”的管理體制，推進基層治理體系和治理能力現代化，為全市經濟社會高質量發展作出積極貢獻。

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