?“在應(yīng)變局、開(kāi)新局中用好改革‘金鑰匙’，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力。”2023年哈爾濱市平房區(qū)《政府工作報(bào)告》中提出，2022年，哈爾濱市平房區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，市場(chǎng)活力得到全面釋放。2023年，平房區(qū)將繼續(xù)聚力改革攻堅(jiān)，推動(dòng)制度集成創(chuàng)新突破。

2022年，平房區(qū)集中推出“免申即享”等30項(xiàng)“清單式”改革舉措，信用代證、涉企檢查備案、重點(diǎn)項(xiàng)目定制化審批等10項(xiàng)首創(chuàng)制度在全省復(fù)制推廣，解決各類企業(yè)訴求1200余件。國(guó)企改革三年行動(dòng)順利收官，區(qū)屬國(guó)企利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)408%。常態(tài)開(kāi)展政企會(huì)商，創(chuàng)新“首貸窗口”，搭建全面質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)，助力民營(yíng)企業(yè)降本增效，威帝電子等5戶企業(yè)進(jìn)入全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)20強(qiáng)，鑫華航空等15戶企業(yè)入選全省民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)50強(qiáng)，東盛金材等9戶企業(yè)成為龍江質(zhì)量品牌優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)扶持政策，成功復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果30項(xiàng)，跨境電商B2B海關(guān)監(jiān)管新模式落地。同昆山、旅順、北屯等開(kāi)發(fā)區(qū)建立伙伴關(guān)系，打造與東部、西部地區(qū)戰(zhàn)略合作走廊。

2023年，平房區(qū)將繼續(xù)聚力改革攻堅(jiān)，推動(dòng)制度集成創(chuàng)新突破。向改革要發(fā)展、向改革要未來(lái)。在應(yīng)變局、開(kāi)新局中用好改革“金鑰匙”，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力。

全面提升開(kāi)放合作水平。釋放“四區(qū)”疊加乘數(shù)效應(yīng)，優(yōu)化調(diào)整體制機(jī)制，一體整合要素、政策、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人力資源。加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)共建合作，加快落地一批先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)深哈合作取得豐碩成果。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施八大任務(wù)、23項(xiàng)創(chuàng)新舉措，應(yīng)復(fù)盡復(fù)、全面推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例。依托國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮俄速通、俄貿(mào)通等平臺(tái)載體作用，吸引高能級(jí)外資外貿(mào)市場(chǎng)主體落戶。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+物流鏈”內(nèi)陸加工貿(mào)易、保稅商品加工貿(mào)易等新舉措，探索貿(mào)易綜合監(jiān)管新模式。推進(jìn)建設(shè)直播電商選品中心集成服務(wù)平臺(tái)，推行跨境電商貨運(yùn)物流“多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”數(shù)據(jù)集成集運(yùn)模式，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。

全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬國(guó)企戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合，深化混合所有制改革。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，暢通國(guó)企、民企合作渠道，為民營(yíng)企業(yè)提供公平合理、持續(xù)穩(wěn)定的要素保障。開(kāi)展“六必訪”，推動(dòng)各類惠企政策精準(zhǔn)落地，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心活力。推進(jìn)“首貸中心窗口及金融服務(wù)驛站”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富金融產(chǎn)品供給，打通普惠金融服務(wù)“最后一公里”。大力實(shí)施“紫丁香”計(jì)劃。

全面營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。保持省內(nèi)領(lǐng)跑、對(duì)標(biāo)全國(guó)最優(yōu)，持續(xù)深化“放管服”改革，有效融合組織鏈、政策鏈、供給鏈、信息鏈，改革舉措由單項(xiàng)突破向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變。以需定供，按需放權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)事權(quán)下放街鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)街同權(quán)、扁平審批。拓展“秒批+秒銷”服務(wù)范圍，提供“定制式”審批服務(wù)，推進(jìn)200項(xiàng)以上告知承諾事項(xiàng)，審批全流程納入信用體系評(píng)價(jià)，全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章深度應(yīng)用。探索推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨市通辦”，推出100項(xiàng)以上通辦事項(xiàng)清單。實(shí)施“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

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