記者從黑龍江省市場監督管理局獲悉，自今年年初以來，保障工業產品質量安全是全省市場監管工作重要任務。通過突出進企服務有效管控風險點，突出三個責任有力強化抓手，突出“四個體系”機制有效推動落實，極大提高了全省工業產品質量安全監管工作質效，有效地保障了全省工業產品質量安全形勢穩定。

突出進企服務?督促企業自查自糾

工業產品品種項目多、內容復雜、專業性強，如果不能把產品生產過程和終端產品的質量安全風險點突出出來，就很難將企業主體責任落到實處。針對這一問題，黑龍江省市場監管局根據工業產品生產許可證審查細則及證后監管需要，制定了發證產品的產品質量安全風險點管控清單，把其作為質量技術幫扶“提質強企”重要措施，組織專家深入企業手把手幫助企業提高生產過程質量管理水平和終端產品質量保障能力。通過這一措施使很多企業特別是中小企業知道了企業保證產品質量安全主體責任具體內容和明確指向。

齊齊哈爾市興田肥業有限公司是一家年產6000噸的小型復合肥生產企業，企業負責人拿著產品質量安全風險管控清單、聽到技術專家講解后感慨道：“以前被告之履行主體責任，只知道產品不合格要接受處罰，從不知道企業有哪些產品質量安全風險點，現有才知道自己在生產過程和保證產品質量安全中還有這么多事項需要去完成。”

減少空位缺位?強化多維管理

保障工業產品質量安全，不但要把企業主體責任、屬地局監管責任、上級局督導指導責任捋清楚，更需要研究招法能對多方責任抓得牢，因此，省市場監管局著力強化了三個抓手。

省市場監督管理局相關負責人表示，一是把管層級業務就要管產品質量安全作為要求，上下共責，進一步增強了上級局對下級局督導指導責任。二是把定期檢查通報作為措施，對各市（地）局工作完成情況進行全省排名，切實促動了屬地落實監管責任。三是把依法監管作為約束，特別是強化信用監管，極大促進了企業依法生產經營的自律性。

據介紹，省市場監管局對市局，市局對縣（區）局工業產品質量安全工作完成了全覆蓋督導，上年4個被通報市（地）局工作明顯改進，上半年僅有3戶企業違反申請工業產品生產許可證辦證承諾被撤銷許可。

突出“四個體系”機制 推動組織實施

黑龍江省市場局通過把省委省政府提出的領導責任體系、工作推進體系、考核評價體系、督導問責體系導入工業產品質量安全監管工作。形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對危險化學品、燃氣器具、電動自行車等重點產品質量安全整治集中攻堅，定期評價工作效果，促進工作完成質量，對不能有效履行或不能正確履行職責的，實施“黃牌”提醒、“橙牌”預警、“紅牌”移送問責。

“實踐證明，‘四個體系’工作機制明顯使全省工業產品質量安全監管工作鏈條更緊、咬合力更強、傳動速度更快，有力推動了產品質量安全工作的落實。”省市場監督管理局相關工作人員說。（記者? 付宇）

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