人民網哈爾濱6月29日電 （楊雪楠）6月29日，哈爾濱市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，中共哈爾濱市委宣傳部副部長于麗介紹了《哈爾濱市“創(chuàng)意設計之都”建設發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）及《哈爾濱市支持創(chuàng)意設計產業(yè)發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）的出臺背景、發(fā)展思路、主要內容和亮點特色。

2022年3月22日，黑龍江省出臺《黑龍江省創(chuàng)意設計產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2022—2030年）》和《黑龍江省支持創(chuàng)意設計產業(yè)發(fā)展若干政策措施》，這是黑龍江省首個專門針對創(chuàng)意設計產業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，具有標志性意義。規(guī)劃中明確提出，哈爾濱市要開展省會城市提升行動，用創(chuàng)意設計推動產業(yè)轉型升級、城市轉型發(fā)展，打造成為全省創(chuàng)意設計核心區(qū)，力爭在2025年創(chuàng)建成為聯合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網絡“設計之都”。

按照省委、省政府大力發(fā)展創(chuàng)意設計產業(yè)的戰(zhàn)略部署，哈爾濱市第十五次黨代會確立了打造“創(chuàng)意設計之都”發(fā)展目標。該市以“創(chuàng)意設計之都”建設為牽動，積極制定《發(fā)展規(guī)劃》和《政策措施》，規(guī)劃和政策立足用前瞻視角、創(chuàng)新思維定位創(chuàng)意設計產業(yè)，按照高質量發(fā)展要求，以深化供給側結構性改革為主線，著力構建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，擴大創(chuàng)意設計產業(yè)規(guī)模質量，賦能重點領域和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快形成經濟社會發(fā)展新動能，為推動哈爾濱、黑龍江全面振興全方位振興提供精神動力和產業(yè)支撐。

《發(fā)展規(guī)劃》著眼于高質量發(fā)展任務和城市趕超晉位的歷史使命，突出圍繞哈爾濱城市特質，注重全局性、前瞻性、系統性和可操作性，從產業(yè)布局、市場主體、賦能領域、展會活動、公共平臺、綜合創(chuàng)建等方面重點發(fā)力，兼顧供需兩端，打造創(chuàng)意設計與相關產業(yè)交叉賦能的特色化綜合產業(yè)體系，實現設計產業(yè)化和產業(yè)設計化。同時，聚焦聯合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網絡“設計之都”創(chuàng)建標準，積極在創(chuàng)意設計產業(yè)規(guī)模、創(chuàng)意設計文化景觀、創(chuàng)意設計學校院所、創(chuàng)意設計人才梯隊、創(chuàng)意設計展會賽事、創(chuàng)意設計應用條件、創(chuàng)意設計賦能領域等七個方面聚力突破，逐步形成具有哈爾濱特色的創(chuàng)建競爭優(yōu)勢，努力實現聯合國“設計之都”的創(chuàng)建目標。

《發(fā)展規(guī)劃》包括指導思想、發(fā)展基礎、發(fā)展原則、發(fā)展目標、發(fā)展任務、產業(yè)布局、發(fā)展重點、綜合保障等八個部分。規(guī)劃明確要堅持“市場主導、政府引導；核心引領、高標建設；以創(chuàng)促產、全面賦能；彰顯特色、強化品牌；突破短板、綜合提升；服務全局、聯動建設”六大發(fā)展原則。

《政策措施》共十條。第一條和第二條注重于培育市場主體，從引入高端設計機構、推動企業(yè)發(fā)展壯大兩個方面進行激勵。第三條和第四條注重于打造發(fā)展平臺，從創(chuàng)建公共服務平臺和雙創(chuàng)孵化基地兩個方面進行激勵。第五條注重于產業(yè)集聚發(fā)展，從建設創(chuàng)意設計中心、創(chuàng)意設計園區(qū)、文化產業(yè)示范園三個方面進行激勵。第六條注重激活設計服務市場需求，從點對點對接服務進行激勵。第七條和第八條側重于創(chuàng)建聯合國“設計之都”，從打造創(chuàng)意設計之都品牌活動、拓寬創(chuàng)意設計賦能領域、促進城市品質提升等三個方面進行激勵。第九條注重激活消費市場，將創(chuàng)意設計服務納入政府購買目錄，鼓勵區(qū)縣結合實際設置創(chuàng)意設計創(chuàng)新券。第十條注重資金支持，鼓勵金融機構提供覆蓋全生命周期的投融資服務。

據介紹，哈爾濱市將創(chuàng)意設計產業(yè)作為搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要機遇，以創(chuàng)意設計推動社會各領域思想解放、理念創(chuàng)新、手段更新和價值提升，努力實現設計賦能新動力，著力打造經濟發(fā)展新引擎。

一是聚焦新階段發(fā)展實際和發(fā)展需求，著力形成具有哈爾濱特色的創(chuàng)意設計產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在編制《發(fā)展規(guī)劃》過程中堅持立足現實基礎和發(fā)展要求，實事求是地分析該市創(chuàng)意設計產業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，按照跳起摸高的工作思路，精準定位發(fā)展方向，科學設定發(fā)展指標。在具體實施中，結合各區(qū)、縣（市）產業(yè)基礎和資源稟賦，搭建“一廊居中、四核驅動、區(qū)縣協同”發(fā)展格局，構建點線面有機分布的創(chuàng)意設計核心產業(yè)矩陣，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，以創(chuàng)意設計產業(yè)提速擴容為基礎，推動“創(chuàng)意設計之都”與其他“六大都市”建設聯動發(fā)展，深度賦能和融入該市“4+4”現代產業(yè)新體系，助推哈爾濱經濟社會轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。

二是聚焦獨特鮮明的城市特質和文化魅力，著力打造獨具“哈埠”特色的創(chuàng)意設計流派。哈爾濱是全國首批歷史文化名城，鮮明的文化特色、豐厚的文化資源為發(fā)展創(chuàng)意設計產業(yè)提供了重要的文化支撐、靈感來源和應用空間�！栋l(fā)展規(guī)劃》提出立足冰雪文化核心特色，形成具有哈爾濱典型風格的冰雪創(chuàng)意設計語言，推動形成冰雪文化設計流派；立足哈爾濱的寒地氣候環(huán)境、寒地生態(tài)環(huán)境、寒地人文環(huán)境，借助大學的學科優(yōu)勢，促進相關學術理論對寒地都市設計理念風格的提升，推動形成寒地都市設計流派；立足哈爾濱對俄合作中心城市發(fā)展定位，依托城市歷史底蘊，推動形成中俄跨文化設計流派。

三是聚焦激發(fā)創(chuàng)意設計市場活力和企業(yè)動能，結合《發(fā)展規(guī)劃》重點任務綜合實施獎補政策。為推動創(chuàng)意設計產業(yè)加快發(fā)展，該市制定出臺了支持創(chuàng)意設計產業(yè)發(fā)展若干政策措施�！墩�策措施》既借鑒武漢、深圳等先進地區(qū)成功經驗，又充分吸納了企業(yè)發(fā)展訴求，按照對省政策“錯位扶持”的原則，提出了“干貨滿滿”的10條政策措施。《政策措施》突出問題導向，針對創(chuàng)意設計企業(yè)規(guī)模偏小、產值偏低的實際，提出鼓勵企業(yè)做大做強，對新納入規(guī)模以上的設計企業(yè)，給予50萬元獎勵；針對各類實體經濟企業(yè)缺乏設計賦能意識，提出建立創(chuàng)意設計特派員隊伍，幫助中小微企業(yè)提升產業(yè)附加值和品牌競爭力。突出目標導向，圍繞推動創(chuàng)意設計產業(yè)集聚發(fā)展、引領發(fā)展，提出鼓勵建設創(chuàng)意設計園區(qū)、創(chuàng)意設計中心、工業(yè)設計中心，并根據不同的建設層級，最高獎勵500萬元；鼓勵創(chuàng)意設計公共服務平臺建設，對建設創(chuàng)意設計服務平臺企業(yè)提供貸款擔保，并給予最高200萬元貸款額度的全額貼息。突出結果導向，從推動創(chuàng)意設計項目建設、促進設計美化城市出發(fā)，開展創(chuàng)意設計賦能重點領域典型案例評選推廣活動，給予入選案例10萬元獎勵；從推動“設計之都”創(chuàng)建出發(fā)，策劃“哈爾濱創(chuàng)意設計之都系列品牌活動”，對入選特色活動給予最高50萬元獎補。

分享讓更多人看到