3月7日，記者從牽頭單位市住建局獲悉，大慶市住建局、市發(fā)改委、市自然資源局、市城管局等16個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《大慶市城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)實(shí)施方案》，大慶市將開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)。

據(jù)市住建局工作人員介紹，行動(dòng)有5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

合理確定城市居住社區(qū)規(guī)模。以居民步行5－10分鐘到達(dá)幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站等社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施為原則，因地制宜合理確定城市居住社區(qū)規(guī)模，原則上單個(gè)居住社區(qū)以0.5－1.2萬(wàn)人口規(guī)模為宜。結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌劃定和調(diào)整居住社區(qū)范圍，明確居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)的實(shí)施單元。

落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化完善居住社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、智慧安防設(shè)施和公共活動(dòng)空間建設(shè)內(nèi)容和形式，作為開(kāi)展居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)的主要依據(jù)。

補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市綠色社區(qū)創(chuàng)建等城市更新改造工作，通過(guò)補(bǔ)建、購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先在居住社區(qū)內(nèi)配建居民最需要的設(shè)施。統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置房屋等存量房屋資源，增設(shè)基本公共服務(wù)設(shè)施和便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。配套完善供水、排水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、道路、停車(chē)、充電、通信等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和智能感知安防設(shè)備，優(yōu)先實(shí)施排水防澇設(shè)施建設(shè)、雨污水管網(wǎng)混錯(cuò)接改造，實(shí)施社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施、老年人住宅公共設(shè)施、既有住宅加裝電梯等適老化改造，充分利用居住社區(qū)內(nèi)空地、荒地及拆除違法建設(shè)騰空土地等配建設(shè)施增強(qiáng)公共活動(dòng)空間，推進(jìn)相鄰居住社區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)、聯(lián)動(dòng)改造等。

嚴(yán)格新建住宅項(xiàng)目配建要求。將基本公共服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)、智慧安防等設(shè)施和公共活動(dòng)空間建設(shè)作為開(kāi)發(fā)建設(shè)配套要求，明確規(guī)模、產(chǎn)權(quán)和移交等規(guī)定，確保與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定做好產(chǎn)權(quán)移交。規(guī)模較小的新建住宅項(xiàng)目，要在科學(xué)評(píng)估周邊既有設(shè)施基礎(chǔ)上按需配建；規(guī)模較大的，要合理劃分成幾個(gè)規(guī)模適宜的居住社區(qū)，按照標(biāo)準(zhǔn)配齊設(shè)施，確保新建項(xiàng)目不欠賬。未經(jīng)法定程序，任何組織和個(gè)人不得擅自改變配套設(shè)施用途和性質(zhì)。

健全社區(qū)共建共治共享機(jī)制。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制，深入推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)、鼓勵(lì)引入專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，將城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)與物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)相銜接，提高城市管理覆蓋度，依法依規(guī)查處私搭亂建等違法違規(guī)行為，協(xié)助開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，為居民提供家庭保潔、照護(hù)、康養(yǎng)等便捷服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，舉辦各類(lèi)社區(qū)文化活動(dòng)，營(yíng)造富有特色的社區(qū)文化。

據(jù)悉，此項(xiàng)行動(dòng)將被納入各縣區(qū)、高新區(qū)年度工作考核范疇。今年，將在全市選擇10個(gè)既有城市居住社區(qū)開(kāi)展建設(shè)補(bǔ)短板第一批試點(diǎn)工作；2023年，再選擇部分既有居住社區(qū)開(kāi)展第二批試點(diǎn)工作；自2024年開(kāi)始，在全市全面開(kāi)展既有居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)；到2025年，基本補(bǔ)齊既有城市居住社區(qū)設(shè)施短板，新建居住社區(qū)同步配建各類(lèi)設(shè)施，居住社區(qū)環(huán)境明顯改善，共建共治共享機(jī)制不斷完善，全市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升。（記者 潘爽）

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