平房區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長周國偉。人民網(wǎng) 張哲鑫攝

人民網(wǎng)哈爾濱7月31日電 （楊雪楠）7月27日，哈爾濱經(jīng)開區(qū)、哈爾濱市平房區(qū)舉行2021年第二次政務(wù)公開主題發(fā)布，平房區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長周國偉以“統(tǒng)籌穩(wěn)增長，促改革，加快推進經(jīng)濟社會事業(yè)繁榮發(fā)展”為主題，介紹了哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及下半年持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。

周國偉表示，今年是“十四五”開局之年，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定是區(qū)委、區(qū)政府慎終如始的目標(biāo)和方向。哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)提出了做大做強先進裝備制造、綠色食品、新一代信息技術(shù)、大健康等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成汽車、航空、機器人及智能制造、新材料、新能源、生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代金融等八大特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)布局，拿出了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心和勇氣，從上半年經(jīng)濟運行來看，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定恢復(fù)、就業(yè)物價總體穩(wěn)定、市場主體保持活力、供需結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展基本盤持續(xù)鞏固。上半年，平房區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長12.7%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別同比增長10.2%、14.0%、10.0%。

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好。上半年，平房區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16.2%，“工業(yè)強市”貢獻率進一步加大，工業(yè)主體地位進一步彰顯。以東安動力、東安汽發(fā)等為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長40.1%；以百威啤酒、中糧可樂等為代表的食品產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長19.8%；以東輕、中飛等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長24.9%。

重點產(chǎn)業(yè)項目快速建設(shè)。上半年，5個省百大項目開復(fù)工率100%，投資完成率47.72%；45個市重點產(chǎn)業(yè)項目開復(fù)工率82.2%，投資完成率34.8%。

消費市場加快復(fù)蘇。上半年，平房區(qū)社會消費品零售總額同比增長25%，高于上年同期51.9個百分點。平房區(qū)限上批發(fā)零售業(yè)銷售額同比增長78.76%。平房區(qū)限上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長137.68%。

財政收入穩(wěn)中向好。上半年，一般公共預(yù)算收入同比增長29.8%，增速高于上年同期59.6個百分點。其中，稅收收入同比增長28.8%，增收2.1億元。按行業(yè)看，八大重點行業(yè)稅收收入同比增速排名前三位分別為電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、制造業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別同比增長29.3%、28%和17.8%。按企業(yè)看，重點企業(yè)增收帶動區(qū)本級稅收同比增加的效果明顯，三精制藥、百威啤酒、麥肯等重點企業(yè)區(qū)本級稅收收入增收值均達500萬元以上。

利用外資大幅增長。上半年，哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、小分隊招商，招商引資成效顯現(xiàn)，上半年實際利用內(nèi)資同比增長33.2%；實際利用外資同比增長2789.3%。新簽約御能新能源產(chǎn)業(yè)一體化項目，好家庭北方基地項目，菱奧電梯制造項目等制造類產(chǎn)業(yè)項目近10個，簽約額124億元。

科創(chuàng)培育持續(xù)加大。圍繞高新技術(shù)企業(yè)申報要點和技術(shù)合同認定登記開展政策宣講，工大科軟、阿爾特機器人等企業(yè)通過高企認定，截至2020年底，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到322戶，192家企業(yè)獲得高企培育獎勵金額2710萬元。

市場活力持續(xù)增強。上半年，新登記市場主體2844戶，同比增長55.49%。其中新增內(nèi)資企業(yè)981戶，同比增長36.44%；新增個體工商戶1863戶，同比增長67.84%；新增注冊資本(金)102.01億元，新登記企業(yè)中注冊資本(金)在5000萬元以上的達到38戶。

就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。上半年，平房區(qū)新增就業(yè)人數(shù)1068人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)為434人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為246人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.65%。

總的來看，上半年平房區(qū)經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。下半年，平房區(qū)將以“跨欄思維”謀實招、“跳起摸高”抓經(jīng)濟，持“空杯心態(tài)”再挑戰(zhàn)，在抓工業(yè)促提速、抓消費促升級、抓項目擴投資等方面重點推進，持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，補足弱勢短板。

精準有效施策，邁好踩牢“十四五”開局第一步。今年是“十四五”開局之年，平房區(qū)首次編制三區(qū)合一“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確立了二〇三五年遠景目標(biāo)，圍繞規(guī)劃目標(biāo)，一方面會抓好“四梁八柱”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以“九鏈一區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點，持續(xù)夯實哈爾濱新區(qū)“經(jīng)濟技術(shù)片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)，擦亮“產(chǎn)城融合”的產(chǎn)業(yè)品牌。一方面謀好“三區(qū)疊加”配套政策體系建設(shè)，在“黃金十條”扶持政策基礎(chǔ)上打造升級版，修訂完善落戶扶持、運行扶持、人才扶持、上市扶持、先進制造業(yè)扶持、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持等政策，同時創(chuàng)新提出金融企業(yè)高端人才獎勵、網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺政策，下大力氣提高平房區(qū)政策服務(wù)能力。

持續(xù)深化改革，以改促新煥發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。下半年，平房區(qū)持續(xù)推進智能交通運行監(jiān)測平臺、5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自組網(wǎng)、“智慧社區(qū)”、 智能交通運行監(jiān)測平臺等智慧城市建設(shè)，通過數(shù)字技術(shù)推動經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進增量配電國家改革試點業(yè)務(wù)改革、推進市場監(jiān)管智慧化改革等多項改革任務(wù)，在降低企業(yè)用電成本、提升市場監(jiān)管效能等方面培植企業(yè)成長沃土。

堅持項目引領(lǐng)，夯實基礎(chǔ)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。下半年，平房區(qū)將圍繞企業(yè)發(fā)展關(guān)注關(guān)心的問題，加大項目前期服務(wù)體系建設(shè)，通過“項目周會辦”+“二級會辦”雙重機制，縮短項目建設(shè)周期。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以招商引資推動四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量升級，八大特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，深入剖析產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，圍繞重點上下游產(chǎn)業(yè)鏈招引優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)。聚焦包項目、包進度、包服務(wù)、包解難、包成效等“五包”要求，關(guān)注企業(yè)擴產(chǎn)能需求，著力幫助企業(yè)搭建平臺、突破難關(guān)，助力重點企業(yè)擴投資再增產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益持續(xù)增長。

堅持抓三產(chǎn)振消費，全力激發(fā)消費市場活力。下半年，平房區(qū)將籌辦啤酒節(jié)、購物節(jié)等節(jié)慶活動，建設(shè)15分鐘商貿(mào)便民服務(wù)圈，培育夜間經(jīng)濟，打造特色經(jīng)濟街區(qū)，引進新業(yè)態(tài)，發(fā)展新型消費項目，進一步培育消費熱點。通過發(fā)放消費券、打折券，舉辦展會、促銷活動等方式，釋放更多新型消費潛力。

打牢工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)力。平房區(qū)將加快搭建科技、資本、人才、產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)中試研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、工業(yè)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離分立，推動服務(wù)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、高端化、規(guī)模化發(fā)展。加快推進哈爾濱大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國云谷園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的載體平臺。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，依托航天云網(wǎng)、中國移動等企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，加快實施制造業(yè)智能化改造提升工程，搭建以5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的公共技術(shù)服務(wù)平臺。培育一批服務(wù)型系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和專業(yè)化咨詢服務(wù)機構(gòu)，打造全省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合示范標(biāo)桿。  

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