日前，在大慶市高新區公共服務中心法人潮汐綜合窗口前，一家科技公司的法定代表人賀先生遞交了企業開辦材料，通過現場審核、制證、發證等流程，還沒到中午下班，賀先生就拿到了營業執照，而且還獲贈了4枚印章。

“大慶營商環境指數位居東北地級市首位，這次親身體驗讓我有了深刻感觸，自己沒考慮到的，政府都替我想到了。”賀先生的感觸僅是大慶邁入營商環境3.0時代的一個縮影。從“全城通辦”到“零成本”辦照，再到“零跑動”網上辦理;從15個工作日拿照，到1個工作日辦結，再到0.5個工作日辦結。一次次的“加速度”，只為給大慶的創業者們提供更方便快捷的服務。

在大幅提高辦結效率的背后，是頂層設計發揮引領作用，是工作人員在辛勤付出和堅守……市委、市政府高度重視壓縮企業開辦時間工作，2019年以來先后召開市委深改委會議、市政府常務會等進行專題研究，形成了壓縮企業開辦時間工作推進方案，明確了目標任務和各部門的工作責任，細化措施全面推進將企業開辦時間壓縮至1個工作日內的改革實踐，當年9月即實現了全市企業開辦“一日辦結”，為進一步深化改革打下了堅實基礎。

市市場監管局制發了《關于進一步加強壓縮企業開辦時間工作的通知》，明確了“優化企業登記服務”，推行“審核合一”“全城通辦”和全程電子化登記等措施;明確了“規范印章刻制服務”，企業開辦所需印章刻制費按市政府要求納入同級財政預算;明確了“簡化涉稅事項辦理”，協調稅務部門進駐轄區行政服務中心，推行市場監管登記信息與稅務信息實時共享;明確了“完善銀行預約服務”，轄區市場監管部門與銀行機構對接，實現當天銀行開戶等，做到統一政策和標準。

在窗口規范化建設上，大慶市不斷推動窗口整合，實現“一窗辦理”，在市級和各縣區政務服務中心進行了辦照、辦稅、刻章、預約開戶窗口的整合。記者采訪時了解到，目前市、縣區兩級政務服務中心均設置了企業開辦“一網通辦”專區窗口，實現了統一收取登記材料，統一由綜合窗口發放營業執照、發票和稅控設備(Ukey)、印章。為讓申請人對所辦業務的事項和流程更清晰明了，各窗口單位專門制作了企業開辦各部門業務聯辦清單，清單上列出了登記注冊、發票申領、印章刻制、銀行預約開戶四項服務，供來辦事人員進行自主選擇，做到“你選擇、我服務”，只要申請人在聯辦清單上做出選擇，各部門將按照申請人的意愿，確保1個工作日內將各項業務辦理完結。

自“一日辦結”改革實施以來，大慶市新設立企業1.23萬戶，免費刻制發放印章10918枚，為申請人節省費用約121.14萬元，大慶市壓縮企業開辦時間的工作經驗在全省推廣。（記者 劉健）