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問：牡丹江是中俄地區(qū)友好合作示范城市、對俄沿邊開放大市，有四個國家一類口岸，其中，綏芬河作為具有百年歷史的對俄口岸，見證了沿邊開放從無到有、從小到大、從弱到強的時代變遷。我的問題是，綏芬河抓住了哪些機遇才成就了今天的跨越發(fā)展？
牡丹江市委常委、綏芬河市委書記黃士偉： 感謝這位記者朋友。綏芬河被譽為“火車?yán)瓉淼某鞘小保蚩诎抖ǎ蜷_放而興。一代又一代的綏芬河人薪火相傳、不懈努力，秉承著敢想敢干、敢為人先的開放精神，把綏芬河從“一條路、一盞燈、一個喇叭喊全城”的邊陲小鎮(zhèn)，建設(shè)成全國知名、全省最大的對俄陸路口岸，推動著綏芬河在新時代踏上了新征程。
第一個機遇是“開埠通商”。1903年，中東鐵路通車后，小小的綏芬河與哈爾濱、海參崴等大城市同步發(fā)展，俄、日、英等多國使節(jié)齊至，一時商賈如云，被譽為“國境商都”。綏芬河口岸自開通以來，不論風(fēng)云如何變幻，始終彰顯著獨特價值和戰(zhàn)略地位。
第二個機遇是“沿邊開放”。1992年，綏芬河被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家首批沿邊開放城市，成為塞北邊疆的開放重鎮(zhèn)，一批企業(yè)“走出去”參與資源開發(fā)，對外貿(mào)易迅猛發(fā)展。自2017年以來，口岸過貨連續(xù)四年突破千萬噸，占全省陸路口岸80%左右；扣除原油管道運輸因素，2020年外貿(mào)總額、對俄貿(mào)易額分別占全省16%和32%，始終占據(jù)全省陸路口岸龍頭。
第三個機遇是“自貿(mào)時代”。2019年8月2日，黑龍江省獲批自由貿(mào)易試驗區(qū)，綏芬河作為三個片區(qū)之一，正式加入自貿(mào)方陣，站上了對外開放的更高平臺，也為我們在沿邊地區(qū)探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗、助力龍江全面振興全方位振興提供了廣闊舞臺。
問：習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個路子走下去，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)�！闭垎枺档そl(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的主攻方向是什么？都采取了哪些具體措施，取得了什么效果？
牡丹江市人民政府副市長張維國： 牡丹江市地處北緯45°作物種植、畜牧養(yǎng)殖的黃金地帶，是全省生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一，綠色有機食品認(rèn)證面積占耕地50%以上，適合發(fā)展“菌菜牧林藥”等特色產(chǎn)業(yè)�；谶@種現(xiàn)狀，牡丹江市在深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略、穩(wěn)定糧食種植面積、確保穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的前提下，將特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的主攻方向，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要采取四項措施：
一是優(yōu)化布局，構(gòu)建了規(guī)模優(yōu)勢。聚焦一縣一品，培育形成了以東寧黑木耳、寧安果菜、海林猴頭菇、林口穆棱沙棘等為主體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步壯大了“菌菜牧林藥”等特色產(chǎn)業(yè)。到去年，牡丹江市食用菌栽培規(guī)模占到全省三分之一，被評為中國食用菌之城；果菜對俄出口占到全省70%，成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的“菜籃子”；畜牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到78億元；發(fā)展“漿果、堅果、北藥”等林下經(jīng)濟(jì)126萬畝；全市刺五加、平貝、蒼術(shù)、人參等中草藥種植面積達(dá)到25萬畝。
二是壯大龍頭，拓展了加工優(yōu)勢。按照省委省政府把食品和農(nóng)副產(chǎn)品打造成為第一支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，我們聚焦“兩頭兩尾”，形成了大米、食用菌、乳肉制品等產(chǎn)加一體的綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大紅星乳業(yè)、鑫鵬肉業(yè)、響水米業(yè)等省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52戶，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%。
三是創(chuàng)建品牌，培育了市場優(yōu)勢。先后獲評中國綠色有機食品之都、世界黑木耳之都、中國紅樹莓之鄉(xiāng)等美譽，全市綠色有機認(rèn)證產(chǎn)品219個，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品26個，東寧黑木耳品牌價值超過百億元，蟬聯(lián)全國地標(biāo)產(chǎn)品食用菌類第一名，牡丹江市特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷40多個國家和地區(qū)。
四是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，放大了增收優(yōu)勢。通過持續(xù)調(diào)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。去年，牡丹江市農(nóng)民人均收入達(dá)到21000多元，高于全省平均水平5500多元，連續(xù)多年位居全省第一位。這其中，“菌菜牧林藥”等特色產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到10050元（食用菌等經(jīng)濟(jì)作物7000元，畜牧業(yè)3050元），占農(nóng)民人均收入的46.3%。
問：剛才，楊書記在主旨發(fā)布里提到“為振興發(fā)展插上‘科技的翅膀’”。請問楊書記，能否詳細(xì)介紹一下牡丹江在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新思路、新舉措、新成效。
牡丹江市委書記楊廷雙： 國家“十四五”規(guī)劃綱要中明確要求，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。黑龍江“六個強省”建設(shè)之一就是“科教強省”。來到牡丹江工作的一年中，深切感到這里資源要素富集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好，關(guān)鍵是要為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市升級增添創(chuàng)新動能。為此，我們強力推進(jìn)“科技興市”“人才強市”，著力為振興發(fā)展插上“科技的翅膀”。
我們著力聚集創(chuàng)新要素。深化市校院企合作共建，先后與省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局簽署合作共商議定書，共建牡丹江醫(yī)學(xué)院醫(yī)藥研發(fā)平臺，與省委宣傳部、省文旅廳、發(fā)改委、交通運輸廳、住建廳、自然資源廳、林草局、財政廳、省電視臺等部門開展共商洽談，在籌辦第四屆全省旅發(fā)大會、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域爭取政策、資金、項目。與中國農(nóng)科院、哈工大、哈工程、哈獸研、東北林大、黑大等高校和科研院所簽訂共建協(xié)議，在牡丹江市設(shè)立分支機構(gòu)，圍繞智慧農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作。與正威集團(tuán)、多維集團(tuán)、漢雅星空、哈電集團(tuán)、萊特兄弟科技公司、省級投資集團(tuán)以及深圳黑龍江商會等企業(yè)對接洽談，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目。
我們著力做強創(chuàng)新平臺。牡丹江開發(fā)區(qū)獲批國務(wù)院雙創(chuàng)示范基地，牡丹江高新區(qū)“以升促建”、爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，穆棱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為全省首批縣域省級高新區(qū)，陽明區(qū)VC科技加速器成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺，西安區(qū)獲批全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點。圍繞重大項目、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全省率先設(shè)立省自然科學(xué)基金聯(lián)合引導(dǎo)項目，建立了黑大技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化（牡丹江）中心等一批高�？蒲衅脚_延伸基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地，中國農(nóng)科院作物所在牡良種繁育示范田達(dá)到3000余畝。新增北一半導(dǎo)體、靈泰藥業(yè)、紅星乳業(yè)等3家省級技術(shù)創(chuàng)新中心，全市科技創(chuàng)新基地發(fā)展到38家。兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎補資金1498萬元，設(shè)立“科研擔(dān)�！焙汀爸卮罂萍柬椖俊眱蓚�科技專項，分別安排預(yù)算資金1000萬元。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動和企業(yè)梯隊培育計劃，179家企業(yè)進(jìn)入國家科技型中小企業(yè)信息庫、同比增長48%，北純農(nóng)產(chǎn)品等11戶企業(yè)被評為全省“專精特新”中小企業(yè)，全市新增44家國家級高新技術(shù)企業(yè)，是以往總量的1.29倍，技術(shù)合同成交額實現(xiàn)總量翻番。
我們著力引進(jìn)創(chuàng)新人才。與清華大學(xué)、哈工大、哈工程、吉林大學(xué)、大連理工大學(xué)等省內(nèi)外20所高校簽約，建立牡丹江市駐高校人才工作站。推進(jìn)海林市橫道河子鎮(zhèn)、寧安市渤海鎮(zhèn)2個清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站建設(shè)，接納清華大學(xué)在校學(xué)生開展實習(xí)實訓(xùn)。與深圳大學(xué)共建博士后流動站，與哈工大、哈工程、八一農(nóng)墾合作建立10個“頭雁”團(tuán)隊工作站。在哈爾濱設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大基地”建設(shè)。深入實施“萬名青年人才引進(jìn)計劃”，今年3月，我?guī)ьI(lǐng)多個部門走進(jìn)牡丹江師范學(xué)院和牡丹江醫(yī)學(xué)院兩所駐牡高校，舉行了“市委書記進(jìn)校園”宣講活動，近200名學(xué)生選擇在牡丹江就業(yè)創(chuàng)業(yè)。4月12日，牡丹江發(fā)布了 “雪城優(yōu)才”招聘公告招引各領(lǐng)域優(yōu)秀人才。5月13日，牡丹江市與哈工程舉行校地合作簽約儀式，我還與哈工程牡丹江籍在校學(xué)生代表面對面座談交流，共同暢想美好的未來，再次掀起了招引人才的熱潮。一年多來，全市引進(jìn)急需緊缺人才2800余人，為牡丹江振興發(fā)展做好了人才儲備、提供了智力支撐。
問：眾所周知，旅游產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)發(fā)展、改善民生具有重要拉動作用。請問，近年來，牡丹江市在推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都做了哪些工作，成效如何？
牡丹江市政府副市長齊忠彥： 作為黑龍江省旅游大市，牡丹江市委市政府按照省委省政府建設(shè)“旅游強省”要求，全力推進(jìn)“文旅富市”，堅持把旅游產(chǎn)業(yè)擺上重要位置，組建工作專班，籌辦旅發(fā)大會，全面推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。主要呈現(xiàn)四個特點：
一是發(fā)展導(dǎo)向更加鮮明。召開全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大會，出臺《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《冰雪旅游專項規(guī)劃》，以“冰雪勝境·避暑天堂”為總定位，確定了“一核兩帶四區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局；啟動實施旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃，加速形成全市上下參與旅游事業(yè)、支持旅游發(fā)展的濃厚氛圍和工作導(dǎo)向。
二是品牌效應(yīng)加快提升。依托牡丹江市自然生態(tài)、人文資源優(yōu)勢，打造出林海雪原、中國雪鄉(xiāng)、鏡泊湖“三大品牌”，接連榮登中國優(yōu)秀旅游城市、“中國十佳冰雪旅游城市”、“中國冰雪旅游十強市”等多個國字號榜單，成為世界旅游城市聯(lián)合會首批會員城市。
三是文旅融合不斷深化。堅持“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的總體思路，依托地域豐富的歷史文化資源，集中打造和提升了孤榆樹東北抗聯(lián)密營教育基地、人民空軍東北老航校舊址、渤海上京國家考古遺址公園、橫道河子俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)等文旅融合產(chǎn)品；充分釋放地域品牌文化影響力，謀劃了多部沉浸式情景劇植入景區(qū)，推動文旅融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。
四是發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。2012-2019年，牡丹江市接待旅游總?cè)藬?shù)由1200萬人次增長到2656萬人次，旅游總收入由73億元增長到205億元，增幅分別達(dá)到121%和181%。去年受新冠肺炎疫情影響，牡丹江市旅游產(chǎn)業(yè)雖然受到較大沖擊，但是隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，今年牡丹江市“五一”期間旅游主要指標(biāo)呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長，接待游客人數(shù)、旅游總收入較2019年同比分別增長242%和367%，旅游產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇態(tài)勢明顯。
問：中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)為正在轉(zhuǎn)型升級、振興發(fā)展中的綏芬河注入了強勁動力。請問，自貿(mào)片區(qū)獲批一年多來，為綏芬河的沿邊開放帶來了哪些新變化？
牡丹江市委常委、綏芬河市委書記黃士偉： 國家批復(fù)設(shè)立“最北自貿(mào)區(qū)”，綏芬河占據(jù)重要一席，體現(xiàn)了黨中央對邊境地區(qū)發(fā)展的殷切希望。進(jìn)入自貿(mào)時代，省委省政府高度重視，牡丹江市舉全市之力推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，我們緊扣“打造一個窗口、建設(shè)四個區(qū)”發(fā)展定位，以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，自貿(mào)引領(lǐng)未來”為主線，立足貿(mào)易額、項目數(shù)、投資額、市場主體“四個倍增”目標(biāo)，大膽闖、大膽試、自主改，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了五方面積極變化。
第一，開放空間更加廣闊。我們運營“哈綏俄亞”班列，承接“中歐班列”，開通莫斯科至綏芬河“中俄直列”，打通哈薩克斯坦至綏芬河“互貿(mào)專列”，與96個國家和地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易往來，與國內(nèi)16個沿海港口合作推動內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸，全面貫通了龍江“出�？凇薄�
第二，實體產(chǎn)業(yè)更加堅實。依托進(jìn)口資源優(yōu)勢，大力培育加工產(chǎn)業(yè)集群，在俄投資項目70個，開辟了7個境外園區(qū)，涵蓋林業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)種植、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，每年回運木材600多萬立方米，回運煤炭、鐵礦砂等資源600余萬噸，以木材、糧食、中藥材等為代表的實體產(chǎn)業(yè)更加堅實，沿邊開放的抗風(fēng)險能力逐步提升。
第三，貿(mào)易方式更加靈活。培育既有發(fā)展空間、又有供給優(yōu)勢的增長領(lǐng)域，在一般貿(mào)易、邊境貿(mào)易的基礎(chǔ)上，以互市貿(mào)易、跨境電商為代表的新增長點快速發(fā)展。2020年，互貿(mào)進(jìn)口17.4萬噸，占全省的85%，參貿(mào)邊民35余萬人次，開辟了興邊富民新路徑；每年跨境電商在線銷售額15億元以上、快遞發(fā)寄量1600萬單以上，居全省縣域首位，實現(xiàn)了“買全俄、賣全國”。
第四，創(chuàng)新動力更加強勁。堅持“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”，落實189項全國改革試點經(jīng)驗，復(fù)制推廣率90%；省總體方案試點任務(wù)實施率100%；探索形成40項制度創(chuàng)新成果，19項為全國首創(chuàng)，3項入選全省首批十佳案例。對標(biāo)2020年世行評估標(biāo)準(zhǔn)，綏芬河片區(qū)營商環(huán)境模擬排名全球第32位。
第五，招商成效更加突出。突出“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、平臺行業(yè)”主攻方向，立足資源稟賦，招大商聚大企。去年8月以來，壓茬開展兩場招商“百日攻堅”活動，新增市場主體5968戶，2020年市場主體增長25.6%，增速位列全省首位，市場主體總數(shù)超2萬戶，每千人擁有市場主體數(shù)量222戶，高于全國全省平均水平，與中林、正威、象嶼、鹽田港、比亞迪等領(lǐng)軍企業(yè)和省內(nèi)投資集團(tuán)達(dá)成廣泛合作共識。
在振興發(fā)展關(guān)鍵時期，希望社會各界給予綏芬河更多關(guān)心關(guān)注。我們將認(rèn)真貫徹國家、省、市戰(zhàn)略部署，狠抓落實、勇闖新路，推動片區(qū)建設(shè)不斷躍上新臺階，為全國全省對外開放作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
問：我們了解到，今年8月，第四屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會將在牡丹江召開，通過承辦旅發(fā)大會，將給牡丹江市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些新變化？
牡丹江市政府副市長齊忠彥： 按照省委省政府“辦會興城”“立標(biāo)打樣”的部署要求，牡丹江市堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量、舉全市之力承辦一屆“特色鮮明、近悅遠(yuǎn)來、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興市惠民利企”“不一樣”的旅發(fā)大會，做到“十個結(jié)合”�；I辦這次全省旅發(fā)大會，對牡丹江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，可謂是機遇難得、前景可期。主要體現(xiàn)在三個方面:
一是推動全域旅游發(fā)展。把承辦旅發(fā)大會作為發(fā)展全域旅游、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，推動重點觀摩項目竣工投入使用，打造主題化、升級版、龍頭型的旅游產(chǎn)品，讓鏡泊湖、中國雪鄉(xiāng)等一批原有的知名景區(qū)加快煥發(fā)生機，讓林海雪原風(fēng)景區(qū)、愛熊貓小鎮(zhèn)、中興峰悅自駕車營地等爆款新產(chǎn)品提升旅游熱度，推動全域旅游發(fā)展邁上新臺階。
二是擴(kuò)大對外交流合作。借助承辦旅發(fā)大會契機，與漢雅星空、華僑城集團(tuán)、正威集團(tuán)等企業(yè)開展戰(zhàn)略合作洽談，成功舉辦牡丹江·粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)項目合作簽約會等大型招商活動。我們還將邀請大型旅游企業(yè)、戰(zhàn)略投資者等來牡丹江參加這次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛會，舉辦一些重點產(chǎn)業(yè)招商推介活動，爭取形成更多的合作成果，助推牡丹江晉位爭先、振興發(fā)展。
三是提升城市形象品位。通過實施“迎旅發(fā)大會、創(chuàng)建文明城”城市形象提升行動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不斷加快，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，城市管理水平不斷攀升，市民文明素質(zhì)日益提高，特別是營商環(huán)境持續(xù)改善。這些城市綜合發(fā)展成果都將通過旅發(fā)大會呈獻(xiàn)給參會來賓，并通過他們傳遞給全國全省的投資者，這必將為牡丹江振興發(fā)展帶來新的機遇。
問：牡丹江在“十四五”規(guī)劃中提出了“爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品特優(yōu)區(qū)”，請問，圍繞這一目標(biāo)，下一步牡丹江在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面還要做哪些工作？
牡丹江市人民政府副市長張維國： 按照“十四五”期間“爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品特優(yōu)區(qū)”的部署，牡丹江市將以打造“特色農(nóng)業(yè)強市”為引領(lǐng)，秉承綠色有機、高質(zhì)高效的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，持續(xù)鞏固提升特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量、效益優(yōu)勢和市場競爭力，努力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上走在全省前列。主要做到“三個堅持”：
一是堅持綠特融合，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。依托特色產(chǎn)業(yè)形成的先發(fā)優(yōu)勢，持續(xù)壯大菌菜、中草藥、畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建起“綠色+特色+設(shè)施+規(guī)模”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新模式，加快推動特色農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是堅持拓鏈延鏈，發(fā)展高值農(nóng)業(yè)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在拓鏈延鏈補鏈上拿出繡花功夫，加快帶動農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合，實現(xiàn)在全產(chǎn)業(yè)鏈培育拓展方面有新項目、新進(jìn)展，讓全產(chǎn)業(yè)鏈增值優(yōu)勢更加明顯。
三是堅持提質(zhì)創(chuàng)牌，發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。牡丹江特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，品質(zhì)優(yōu)良，具備拓展高端市場的先決條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們將以品牌創(chuàng)建為牽動，帶動生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)優(yōu)勢資源整合，衍生效益蝶變，提升市場綜合競爭能力，加快推動特色農(nóng)業(yè)向高端農(nóng)業(yè)升級。